导语：
2026 年的治理关键词是“执行”。欧盟 AI Act 已在 2024-08-01 生效，并明确分阶段适用：2025-02-02 禁用条款与 AI literacy 生效，2025-08-02 GPAI 与治理规则生效，2026-08-02 进入全面适用关键节点。很多团队仍把治理当成法务文件管理，结果是制度存在、系统缺位、证据缺失。真正有效的治理必须映射到研发流程与发布动作。
1. 当前治理断点
- 制度断点：条款写得完整，但没有自动化校验。
- 责任断点：例外审批没有清晰 owner 与到期机制。
- 证据断点：能解释原则，无法复原具体决策链路。
2. 实施目标
- 把条款翻译为字段、阈值、动作与责任人。
- 把治理前置到需求评审与发布门禁。
- 把证据沉淀为系统可导出的结构化对象。
3. 参考价值的具体操作流程
- 场景建档：按业务场景建立风险等级，不按部门分割。
- 证据模板：统一数据来源、授权证明、模型版本、评测报告、审批记录。
- 发布门禁：证据字段不完整则自动阻断发布。
- 例外管理：例外必须有原因、期限、补救任务与复核时间。
- 抽检机制：季度随机抽检高风险项目，验证证据可追溯。
- 培训矩阵：研发、产品、运营、法务分别设置最低达标要求。
- 月度看板：展示高风险场景排名、整改时效与重复问题。
4. 管理层可用指标
- 场景覆盖率：治理台账覆盖比例。
- 证据完整率：关键字段齐备且可导出比例。
- 审批时效：平均审批与驳回周期。
- 整改闭环率：问题在承诺期限内完成比例。
- 例外占比：长期例外项是否持续下降。
5. 实操提醒
- 治理不应依赖临时会议，而应依赖流程自动化。
- 治理指标必须与业务指标同频复盘，避免“合规孤岛”。
- 任何临时豁免都应自动到期，防止形成长期风险。
6. 结语
治理不是减速器，而是可持续交付的稳定器。把法规时间表翻译成工程动作后，组织才能在监管增强阶段保持创新速度与经营确定性。
7. 治理落地的季度推进法
第一阶段（1-4周）先做“有台账”：场景、模型、数据、审批全部入库。第二阶段（5-8周）做“有门禁”：把证据校验嵌入发布流程。第三阶段（9-12周）做“有复盘”：以整改时效和重复问题为主指标。建议在每个阶段结束时固定输出治理报告，报告必须包含问题排名、责任人、截止日期和资源需求。没有责任与截止时间的治理项，通常都会在下个季度再次出现。
8. 高风险场景的快速审查路径
对于客服自动化、风控决策、内容生成等高风险场景，建议使用“快速审查路径”：项目提交方先提供场景说明、数据来源、模型能力边界和失败兜底；治理团队在固定时限内给出“通过、补充材料、禁止上线”结论；若通过但附带条件，必须把条件写入系统门禁，确保后续自动校验。该路径的重点是时限和可执行性，而不是文件长度。治理越接近真实发布节奏，组织执行力越高。
补充建议：治理看板应设置趋势对比功能，至少对比最近三个月的整改时效和重复问题数量。只看单月数据容易误判，趋势数据更能指导资源投入。
额外建议：治理例外项应有公开透明的追踪列表，持续暴露逾期项和责任人，推动组织形成按期整改文化。
